济南南部山区管委会"党建+医疗"构建健康扶贫网

发布时间:2019-05-06 17:13  点击次数:113  来源:中山医院

新华网济南4月26日电 2018年以来,山东省济南市南部山区仲宫街道双井村积极探索“党建+医疗”扶贫新路径,创新设立“健康代理人”制度,构建起“健康扶贫保护网”,真正把健康扶贫系列政策落实落地到户到人,增强了贫困群众的获得感和幸福感。

双井村实施“健康代理人”制度以来,现有的37名贫困群众,全部享受到免费居民医保、商业补充险大病救助;34人参加了免费健康查体;1人享受失能人员护理补助。2018年9月,双井村成为南部山区第一个慢病送药下乡的贫困村,14名慢病贫困群众,每月免费领取650元左右药品;全年有4名贫困户住院治疗,全部享受医疗扶贫救助政策,共减免费用16753.93元。

精准落实医疗政策 直击健康扶贫痛点

在济南市出台《医疗精准扶贫暂行办法》后,仲宫街道和双井村两委立即进行传达和政策宣讲,但不少贫困群众还是没有充分享受到好政策带来的实惠,驻村第一书记徐雷通过进一步入户摸排,深入交流,发现了问题“痛点”。贫困户大多是老弱病残,文化水平低,理解能力差,在政策理解上存在难度。对于不识字的贫苦户,“明白纸”更是变成了“空白纸”,导致贫困户不敢相信这么好的医疗扶贫政策是真的。眼看着好政策“卡”在了最后一关,不能充分落实落地,老百姓急需而不敢用,徐雷与村干部看在眼里、急在心里。

多项工作制度联动 创立“健康代理人”制

徐雷通过与乡医、卫生院、区医院多次探讨,逐渐摸索出一套以三级卫生网络为依托,保健预防治疗相结合,以帮扶责任人、驻村工作队制度为基础的“健康代理人”制度。

整个落实过程是将健康扶贫政策分解到村卫生室、街办卫生院、区人民医院等不同的责任部门负责,每个责任部门确定联系人。在贫困户患病者有政策需求时,充分利用他们人头熟、信息准、速度快的优势,当贫困户患病后首先通知村党支部成员,支部成员利用驻村工作队优势对贫困患者进行分析研判,按政策确定帮扶措施。然后,由村两委成员、第一书记作为贫困户患病者的“健康代理人”,直接对接相关责任部门负责人,贫困户能够及时就医问诊,详细了解就诊过程,确保医疗精准扶贫政策落到实处。现在,贫困群众遇到困难有人商量,不懂政策有人咨询,话说不明白有人解释,看病的胆气壮了,不敢看病、不会看病逐渐成为了过去式。

织密健康扶贫网络 各项政策扎实落地

每年11月份,村“两委”负责为贫困户免费办理居民基本医疗保险、医疗商业补充保险和重特大疾病救助,确保“两险一救助”政策一人不漏实现全覆盖。

每年春节前后,以街道卫生院实施免费健康查体为信息基础,针对每名贫困户查体报告开展一对一健康指导,实施慢病送药下乡,并将享受失能人员护理补贴政策的人员直接纳入政策补助名单。以帮扶单位支部共建活动为支撑,建立常态化义诊健康教育体系,第一书记协调帮扶单位党支部每季度来村组织一次义诊查体,宣传预防保健知识。针对患病的贫困户,“健康代理人”陪同就诊,享受门诊帮扶;如需进一步住院治疗,告知出区域治疗转诊制度,陪同办理入院、出院手续,陪同患者体验零押金入院、一站式报销的住院报销流程,从而确保慢病送药下乡、失能人员补助、门诊帮扶、出区域治疗转诊制度和住院帮扶政策五项制度常态化落实。

积极探索实效突出 建立机制形成常态

通过实施“健康代理人”制度,贫困户的不同健康需求都由“健康代理人”来对接,促使村干部、第一书记对各项健康扶贫政策的把握到位,政策实施具有针对性,各项医疗扶贫政策更容易靶向落地、精准实施。村“两委”成员在“健康代理人”的工作中,与区医院、街镇卫生院、乡医以及各部门等多方长期协作,成为了一支带不走的健康扶贫工作队,从而确保了农村医疗扶贫精准救助的常态长效化实施。小小的“健康代理人”,切实把医疗精准扶贫政策与贫困群众的实际需求进行了有机结合,成功解决了政策落实落地“最后一米”的问题,让贫困群众真正得到实惠,把党和政府的关怀送到了贫困群众的心坎上。(完)

上一篇:【全球商业领袖】飞利浦:互联关护的“数字化跨越” 下一篇:科技创新合作助力“一带一路“ 医疗健康产业大